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　　发展普惠(hui)托育服(fu)务，要充分调动社(she)会力量(liang)积极性，而社会力量往往面(mian)临(lin)高成本压力，需要建立(li)合(he)理(li)的(de)成(cheng)本分(fen)担机(ji)制。中国(guo)宏(hong)观经济研究(jiu)院社会发(fa)展所研究员张本波提出，一方面，要(yao)加(jia)大(da)政府投资力(li)度，提高托位建设补贴标(biao)准，进一(yi)步(bu)降低普(pu)惠机构(gou)开办成本(ben)；另(ling)一(yi)方面，采取(qu)公建民营、运营(ying)补贴、奖励(li)补助、购买服务等多(duo)种方式(shi)，降低普(pu)惠机构运营成本。