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　　发(fa)展普惠托(tuo)育服务(wu)，要(yao)充分调动(dong)社会力量积极性，而(er)社会力量往往(wang)面临高成本压力，需要(yao)建立合理的成本分担机(ji)制。中国宏观经(jing)济(ji)研究院社会(hui)发展所(suo)研究员张本波(bo)提出，一方面(mian)，要(yao)加(jia)大政府投(tou)资(zi)力(li)度，提高托位建设补贴(tie)标(biao)准，进一步(bu)降低普(pu)惠机(ji)构开(kai)办(ban)成本；另一(yi)方面，采取公建民(min)营、运营补贴(tie)、奖励补助、购买服(fu)务等多种方式(shi)，降低普(pu)惠机构(gou)运营成本。