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　　发展普(pu)惠(hui)托(tuo)育(yu)服务(wu)，要充分调动社会力量积(ji)极性，而(er)社会(hui)力量往(wang)往面临高成本压力(li)，需要(yao)建立合(he)理(li)的成本(ben)分担机(ji)制。中国宏观经(jing)济(ji)研究(jiu)院社会发展(zhan)所(suo)研究员张本波提(ti)出，一(yi)方(fang)面，要加大(da)政府(fu)投资力度，提高托(tuo)位建设补(bu)贴标准，进一步降低(di)普惠机构开办成本；另一方面，采(cai)取公建民(min)营、运营补(bu)贴、奖(jiang)励补助、购买服务(wu)等多种方式，降低普惠(hui)机构运(yun)营成本。